近日，由中國旅游報社、江蘇省旅游局、連云港市人民政府共同主辦，連云港市旅游局承辦的“連云港之夏旅游節開幕式暨全域旅游高質發展（連云港）峰會”在江蘇省連云港市舉辦。來自旅游管理部門、專業機構、旅游院校的知名專家學者和業界代表，通過主題演講和高端對話等形式，對全域旅游高質量發展有關話題進行了深入探討。

把握本質

世界旅游城市聯合會專家委員會副主任、北京交通大學旅游系主任張輝認為，全域旅游是帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的發展理念和模式，需要加強理論認知。發展全域旅游，“全”“域”兩方面都值得關注，尤其應加強對“域”的關注，不斷完善空間域、產業域、管理域等方面，將全域旅游不斷推向深入。

中國海洋學會旅游專業委員會副會長、海南省旅游發展委員會原巡視員陳耀認為，發展全域旅游是貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的必然要求，適應與引領經濟新常態、呼應與推進供給側結構性改革的必然選擇，是促進旅游業轉型升級、適應大眾旅游時代和休閑度假、爭取跨越發展的必然途徑。

探索實踐

作為中國首批沿海開放城市、《西游記》文化發源地、“一帶一路”建設的支點城市，連云港依托獨特的資源稟賦和深厚的歷史文化底蘊，在全域旅游發展上取得了不俗成績。

連云港市政府副市長尹哲強介紹，連云港市委、市政府將全域旅游作為旅游發展的基本戰略，以改變創新建設為抓手，依托國家森林公園、國家濕地公園、國家海洋公園、國家級文物保護單位以及國家級非物質文化優質資源，建設和培育知名度高、吸引力強的旅游品牌，形成旅游與產業深入融合的典范。

連云區文化體育旅游局局長程學桃說，2017年以來，連云區立足山海旅游資源，大力實施旅游富民“123456”工程，積極推動旅游產品全域布局、旅游要素全域覆蓋、旅游設施全域優化和旅游產業全域覆蓋。

連云港市連云區區長楊新忠表示，未來，如何把好的資源變成更加讓廣大游客有更好的體驗的旅游目的地是連云港要努力的方向。

國際旅游投資協會副會長、“中國休閑30人”之一、橫店集團影視旅游行業副總裁殷旭建議，連云港是濱海城市，需要從海洋和大陸的連接點上做文章，打造一個主題的綜合體是一個方向。

廣西壯族自治區桂林市興安縣委常委、宣傳部部長、副縣長莊慧瓊表示，連云港可以將海洋文化與歷史文化進行綜合發展，做出有連云港特色的海洋文化。

江蘇省旅游局副局長陳芬表示，改革開放40年來，江蘇旅游與經濟社會發展相伴、相生、相長，始終保持較快的發展勢頭，旅游工作取得了不俗的成績。特別是近兩年來，江蘇省旅游總收入邁上萬億元級臺階，旅游業成為重要的支柱產業。

浙江省湖州市長興縣旅游委員會主任何杰雄介紹了長興創建全域旅游示范縣的探索經驗：長興縣重點在實施“體制機制、業態產品、公共服務、環境品質、形象品牌”等方面創新發展，深化“豐產品興業態、引高端強配套、樹品牌拓市場、重人才優服務”四項工程，并建立了旅游品質監督管理長效機制。

廣西桂林興安縣旅游發展委員會主任高峰介紹，廣西全域旅游發展經驗的很重要的一個方面是黨政統籌引領下的“雙創并舉”，另一方面是“三級聯動帶動富民強區”。“三級”包括省域增長極、區域增長極、縣域增長極，其中“縣域增長極”很重要的基礎就是“廣西特色旅游名縣”和“國家全域旅游示范區”創建單位。

建言獻策

張輝表示，進入21世紀以來，我國旅游形成了大旅游發展的格局，而如果沒有空間依托，大旅游是難以發展的。全域旅游的提出有著鮮明的宏觀背景、市場背景、問題背景。要通過鄉村旅游的發展破解鄉村振興的問題；通過養老旅游的發展破解老齡化的問題；通過研學旅游破解教育制度上的問題。

陳耀認為，全域旅游可以有多種“走”法，比如，以縣域為單位整體推動區域旅游發展，有利于通過旅游促進城鄉發展，借城鎮化推進和社會整體配套支撐旅游業；以“名縣”為目標打造特色旅游范例，可以適應消費者對高品質的追求，突出旅游全域化基礎上的品牌化提升；全域旅游創建與旅游名縣評定雙管齊下，有機結合，以地方創新豐富國家標準，借勢國家的推進強化地方品牌。